18 ian 2010

Deputatul PSD, Mircea Drăghici a depus la Grupul Parlamentar PSD, o interpelare privind depăşirea crizei prin eficientizarea cheltuielilor publice din Administraţia Publică Centrală.
Parlamentarul social-democrat a atras atenţia premierului Emil Boc, că actualul executiv a anunţat desfiinţarea mai multor agenţii din stufosul aparat de stat cu scopul economisirii banului public pe timp de criză, iar una din aceste agenţii este şi ASSI (Agenţia pentru Serviciile Societăţii Informaţionale): „La 01.06.2009, Guvernul a emis Ordonanţa de Urgenţă, nr. 49, în textul căreia se precizează că are la bază obligaţiile care revin României ca urmare a angajamentelor asumate în cadrul Tratatului de aderare la Uniunea Europeană", prin care, la art. 6, alin. (6) desemnaţi ASSI (operator al sistemelor informatice SEN, Ghişeul, SEAP şi SAET) ca autoritate responsabilă pentru realizarea, operaţionalizarea şi administrarea Punctului de Contact Unic electronic (PUC electronic) şi, conform aceluiaşi articol din ordonanţă menţionată, alin. (9), acest Punct trebuia să se realizeze până la data de 28 noiembrie 2009."
Mircea Drăghici a declarat: „Guvernul condus de Boc a considerat imperativă crearea în cel mai scurt termen a cadrului normativ necesar adoptării măsurilor de pregătire a implementării prevederilor directivei (Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European) şi a adoptat, în luna iunie 2009, aşa cum am arătat anterior, OUG 49/2009. Ulterior nu a mai considerat imperativă aplicarea acestor prevederi şi în mai puţin de 6 luni, prin  HG 1439 din 17 noiembrie 2009 şi publicată pe 09.12.2009, a desfiinţat ASSI."
În locul Agenţiei pentru Serviciile Societăţii Informaţionale, s-au înfiinţat două instituţii noi care, aşa cum rezultă din actul normativ de înfiinţare (HG 1439), vor face exact aceleaşi activităţi pe care le-a făcut ASSI. Prin urmare, potrivit deputatului Mircea Drăghici, statul face economii, înlocuind o instituţie cu alte două! Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale a înfiinţat Centrul Naţional de Management pentru Societatea Informaţională (CNMSI) şi Centrul Naţional România Digitală (CNRD), care vor prelua atribuţiile  Agenţiei pentru Serviciile Societăţii Informaţionale (ASSI), a cărei desfiinţare a fost decisă de Guvern pentru a limita costurile în sectorul guvernamental în contextul crizei.
CNMSI va opera Sistemul Electronic Naţional, Sistemul Electronic de Achiziţii Publice, sistemul de atribuire electronică a autorizaţiilor de transport şi Ghişeul Virtual de Plăti, în timp ce CNRD va asigura implementarea Punctului de Contact Unic electronic.
Deputatul Colegiului Curtea de Argeş a afirmat că decizia MCSI de desfiinţare a ASSI atrage imposibilitatea realizării Punctului de Contact Unic electronic al administraţiei publice din România, obligatoriu a fi realizat, conform acordurilor convenite cu UE, până la data limită de 28 noiembrie 2009 prevăzută de O.U.G. 49/2009. Aceasta va atrage, declanşarea a încă unei procedurii de infringement pe domeniul IT&C la adresa României pentru neimplementarea Directivei Serviciilor 123/CE/2006.
Mircea Drăghici a precizat că este dificil de observat economia pe care ministrul Emil Boc calculat-o la bugetul de stat, activitatea ASSI având rezultate destul de bune:
- creşterea numărului de autorităţi publice înscrise în Sistemul Electronic Naţional de la 800 la peste 12000, ceea ce ştim cu toţii, indirect a însemnat dezvoltarea transparenţei şi aplicarea principiului eficientizării folosirii banului public aşa cum este el defintit de OUG 34/2006, art. 2, PRINCIPII
- dezvoltarea sistemul electronic de achiziţii publice de la 1,65% la înfiinţarea agenţiei (2007) la 14% la desfiinţarea ei (2009), pe o economie de 1,1 miliarde de euro".
Pornind de la aceste realităţi, Mircea Drăghici a cerut premierului Emil Boc să analizeze cu maximă responsabilitate cele două acte normative, unul "impetuos necesar" şi abrogat între timp, iar celalat în scopul ,,capitalizării sinergiilor inerente,, şi ,,combaterii eficiente a efectelor crizei globale" , pentru a remedia asemenea anomalii birocratice!